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珠暉區2007年新型工業化考核指標體系及獎勵辦法(試行)

編輯:redcloud 2013-09-16 20:51:20
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  為加速推進我區新型工業化進程,區委、區政府決定將全市新型工業化推進工作納入全區重點工作目標管理,進行專項考核。根據全市新型工業化考核指標體系及獎勵辦法,結合本區實際,特制定本辦法。

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹黨的十六屆六中全會和省、市、區經濟工作會議精神,既考核新型工業化發展水平,也考核新型工業化發展潛力,通過考核充分調動全區各鄉鎮、街道和相關部門推進新型工業化進程的積極性,推動全區新型工業化健康、有序、快速發展。

  二、考核對象

  珠暉區新型工業化考核對象為各街道、鄉鎮。

  三、考核原則

  1、公平、公開、公正原則。做到考核辦法公平,考核過程公開,考核結果公正。

  2、定量與定性相結合原則。定量為主,項目、目標、數據力求做到客觀、精確,減少模糊度,定性考核力求做到可比,易于操作,最大限度減少主觀隨意性。

  3、統一、發展原則。新型工業化考核指標體系原則上遵循市委、市政府制訂的考核指標體系,同時,也結合我區實際,以考核促發展。

  4、導向激勵原則。根據新型工業化發展的內在要求,突出考核的導向性、前瞻性、動態性,注重發展的速度與質量,通過正確的目標考核導向和激勵,引導新型工業化沿正確的軌道推進。

  四、考核內容

  1、規模工業生產產值,包括總產值及增長率二個分項指標。

  2、工業企業實繳稅金,包括工業企業實繳稅金總額及其增長率兩個分項指標。

  3、規模工業總產值能耗降低率。

  4、環境保護,包括工業企業主要污染物排放總量削減率、工業企業主要污染物排放達標率、工業項目環保“三同時”執行合格率三個分項指標。

  5、高新技術產品增加值占工業增加值比重。

  6、工業固定資產投資,包括工業固定資產投資總額及其增長率、工業技術改造投資占工業投資的比重三個分項指標。

  7、工業招商引資,包括工業招商引資總額及其增長率和開工、竣工項目三個分項指標。

  8、新增規模企業,包括新增產值、投資額均過500萬元的企業、新增產值過2000萬元的企業以及新增產值過5000萬元的企業等三個分項指標。

  五、考核計分辦法

  對街道、鄉鎮的考核指標總分值為100分。各指標的分值分別見附件。新型工業化考核采用分項指標得分相加計算總得分。

  分項指標計分具體辦法為:

  1、某項指標得分=(該項指標考核期指標值/該項指標標準值)×該項指標分值。

  2、單項指標得分最高不超過該項指標分值的1.5倍,最低得分不低于零分,如本項指標得分負分時作零分計算。

  3、計算街道、鄉鎮考核指標得分時,采用全區平均數作為標準值;

  六、組織實施

  新型工業化的數據統計和評估認定,由區考核辦牽頭,會同有關部門組織實施;推進新型工業化的情況督查及獲獎單位的審核由區推進新型工業化工作領導小組辦公室組織有關單位進行。

  (一)數據收集和審核

  為確??己酥笜藬祿鎸嵖尚?,所有考核指標數據的收集由區考核辦牽頭,區相關部門提供,并實行分工負責制;所有考核數據統一由區經發局、區統計局負責審核認定。

  考核數據收集具體分工如下:

  區經發局、區統計局負責工業總產值及增長率、工業固定資產投資總額及其增長率、工業技術改造投資占工業投資的比重、規模工業總產值能耗降低率、高新技術產品總產值占規模工業總產值比重、新增產值和投資額均過500萬元的企業、新增產值過2000萬元的企業、新增產值過5000萬元的企業等指標數據的收集和提供。

  區國稅局、區地稅局負責工業企業實繳稅金總額及其增長率等指標數據的收集和提供。

  區環保局負責工業企業主要污染物排放總量削減率、工業企業主要污染物排放達標率、工業項目環保“三同時”執行合格率等指標數據的收集和提供。

  區商務局、區經發局負責工業實際利用區外資金總額及其增長率和開工、竣工項目指標數據的收集和提供。

  (二)考核

  新型工業化考核由區考核辦牽頭組織專項考核,納入全區重點工作目標管理考核統一表彰,實行季度通報和年度考核。季后20日組織對各季度的新型工業化考核指標情況進行通報,次年1月對各鄉鎮、街道上一年度的新型工業化發展情況進行考核。年度考核按照考核計分辦法計算,以分值高低排序。

  對街道、鄉鎮的考核分兩塊進行,鄉鎮考核結果前二名為“優秀”檔次,街道考核結果前三名為“優秀”檔次。

  (三)獎勵

  季度考核只通報考核指標情況,不進行物質獎勵;年度考核給予精神獎勵和物質獎勵,并將考核結果作為鄉鎮、街道黨政領導干部年度政績考核的重要依據。

  對鄉鎮、街道的獎勵:鄉鎮年度考核結果前二名,街道年度考核結果前三名定為“優秀”檔次,資金各為2000元;由區委、區政府授予“推進新型工業化先進單位”稱號,頒發獎牌和獎金。

  七、工作要求

  各鄉鎮、街道要充分認識開展新型工業化考核的目的意義,加強對考核工作的組織領導,協調配合,明確責任。各有關單位對所納入考核的指標數據,必須嚴格規范,嚴格審核,進一步完善統計基礎工作,暢通數據收集渠道,確??己酥笜藬祿鎸嵖尚?。初評工作結束后,區新型工業化領導小組將組織力量對評獎單位進行檢查復核,對于在考核數據上虛報瞞報、弄虛作假的,一經查實,取消評先資格,并按照黨紀政紀追究有關領導和當事人的責任。

  中共珠暉區委辦公室

  珠暉區人民政府辦公室

  2007年7月9日

編輯:redcloud

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