<button id="rxwgn"><dd id="rxwgn"><i id="rxwgn"></i></dd></button>

<button id="rxwgn"><xmp id="rxwgn"><p id="rxwgn"></p>

<p id="rxwgn"><dd id="rxwgn"></dd></p>

<p id="rxwgn"></p>

<p id="rxwgn"></p>

<button id="rxwgn"></button>
<p id="rxwgn"></p>
當前位置:

中共衡陽市委 衡陽市人民政府關于推動全民創業的意見

編輯:redcloud 2013-09-16 20:49:42
—分享—

中共衡陽市委 衡陽市人民政府關于推動全民創業的意見(試行)

(2009年1月19日)

  為加快富民強市、振興衡陽的步伐,激發全民創業熱情,在全市努力形成“百姓創家業、能人創企業、干部創事業”的生動局面,特提出如下意見。

  1. 大力推進全民創業。實施“32231”創業工程,即從2009年到2011年,建立市縣兩級創業引導基金3000萬元,建立2億元創業擔保資本金,新增創業孵化基地不少于20個,培育新增3萬個創業主體,新增就業10萬人。

  2. 培育各類創業主體。(1)鼓勵行政事業單位工作人員經過批準停薪留職、提前退休參與創業。(2)鼓勵復員轉業軍人和大中專畢業生、歸國留學生自主創業。(3)鼓勵國有企業負責人領辦、創辦經濟實體,企業中層干部和離崗下崗人員積極自主創業。(4)鼓勵居民、農村能人開發農業農村資源和在外人員回鄉創業。(5)鼓勵大專院校、科研院所科技人員離職或兼職創業。(6)鼓勵社會經營管理、科技人才創辦、領辦企業和社會中介組織。(7)鼓勵各類人才利用信息技術承接國內外各類服務外包業務。

  3. 降低創業準入門檻。對初創2人以上、50人以下的有限責任公司,可按照行業特點降低公司注冊資本限額,最低注冊資本3萬元;注冊資本3萬元以上的,可按規定分期到位。按照法律、法規規定的條件、程序和合同約定,允許創業者將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。

  4. 鼓勵機關事業單位工作人員創業。行政事業單位工作人員經過批準停薪留職參與創業,一次性停薪留職時間一般為3-5年,簽約期滿后要求回單位的,可恢復上崗,工齡連續計算,停薪留職期間不影響工資調級,繼續創業的,經本人申請按辭職辦理。機關事業單位工作人員凡工作年滿30年或距國家規定退休年齡不足5年且工作年限滿25年的工作人員,經本人申請,任免機構批準,可提前退休創業。

  5. 扶持就業困難人員創業。對從事初始創業的本市失業人員、自主擇業轉業干部和退役軍人、畢業2年以內的普通高校畢業生、“零就業家庭”人員、失地農民、殘疾人員、享受最低生活保障的城鄉低保人員,凡注冊非國家限制行業個體工商戶并辦理營業執照的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內,免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費,在正常經營1年后,憑稅務登記證及相關證明,經審核后,給予1000元的一次性創業補貼。城鄉“低保”就業困難人員申領工商營業執照,自主創業后,家庭月人均收入在當地最低生活保障標準1.5倍以內,保留其最低生活保障待遇6個月,第7個月退出低保;創業后家庭月人均收入在當地最低生活保障標準1.5倍以上的,保留其最低生活保障待遇3個月,第4個月退出低保。對一戶多殘、特別困難的殘疾人戶,殘疾人領取工商執照、從事個體初始經營的,經審核,由市民政局、市殘聯共同再給予200—500元的一次性補助。

  6. 實行社會保險補貼制度。充分發揮國省“六補兩貸一扶持”就業優惠政策的作用。對吸納本市部分軍退失業人員和持《再就業優惠證》的人員就業并簽訂1年以上期限勞動合同的各類自主創業實體,按符合社會保險補貼要求的實際招用人數,給予社會保險補貼,補貼期限與勞動合同期限一致,安排離法定退休年齡不足5年人員就業,勞動合同期限超過3年的,補貼到法定退休年齡。

  7. 對創業型企業或實體給予稅收優惠。初創企業投入的技術開發費用,企業所得稅實行加計抵扣50%。對經認定的科技企業孵化器和經省市認定的創業基地,免征房產稅、營業稅、城鎮土地使用稅3年。創業型企業或實體安排國有企業下崗失業人員、國有企業及所辦集體企業關閉破產需要安置的人員、國有企業所辦集體企業下崗職工、享受最低生活保障且失業1年以上的城鎮其他登記失業人員、自主擇業的軍轉人員、殘疾人員,按實際招用人數享受稅收優惠。

  8. 扶持科技型、創新型創業??萍夹统鮿撈髽I投入的前期研發費用,允許其在1-5年內一次或分次攤入管理費,企業的固定資產符合高新技術要求的,可依法采用加速折舊法??萍?、發改部門要加強對初創企業申報高新技術企業的指導和審定工作,幫助其申報、爭取各項科技扶持、補助資金、風險投資資金,使其充分享受高新技術企業相關政策。企業實現產業化的科技成果,新獲得國家、省級、市級科技進步獎;被新認定為國家、省級、市級高新技術研發中心、工程技術研究中心、企業技術中心;新獲得中國名牌產品、國家馳名商標,省級名牌產品、著名商標,市級名牌產品、著名商標的企業,參照新型工業化相關獎勵政策給予一定的獎勵。

  9. 扶持中小企業創業基地建設。鼓勵有存量資產的企業(改制和未改制)、大專院校、科研院所利用閑置場地、廠房建設中小企業創業基地。破產國有企業建立初創業基地,給予掛賬或緩繳三年的職工企業部分養老保險金,經嚴格鑒定后仍未達到全額繳納條件的可適當延長期限。對入駐初創企業達到20戶、出租企業使用場地占總建筑面積70%以上、商業服務業經營面積占總面積20%以下的中小企業創業基地,經認定后房屋租賃稅、營業稅、所得稅和城鎮土地使用稅,前三年全額返還,3年期滿后減半返還。鼓勵園區建設中小企業創業基地,各級要統籌安排優先保障創業基地建設用地,對新建基地提供用地稅費優惠,允許分五年每年按20%付清土地出讓金,創業基地建設免征基礎設施配套費,其它土地征用和建設環節各項稅費按公共、公益事業項目標準征收。市、縣兩級財政要逐步設立中小企業創業基地建設專項資金,對新建和改造創業基地建設項目予以獎勵和資助。對入駐中小企業創業基地的初創企業,在創業第1年免征市本級稅費,第2、3年實現的稅收地方留成部分,采取即征即返的方式全額返還給創業基地,用于企業租金補貼,創業基地完善設施。

  10. 為自主創業提供金融支持。各類金融機構都要大力支持創業,全面落實小額擔保貸款政策,擴大郵政小額貸款規模,積極推動金融產品和金融服務創新,積極探索抵押擔保方式創新,開辦擴大創業、無形資產抵押、動產抵押、自然人擔保、產品訂單、企業聯?;ケ5荣J款業務。對自主創業人員,優先審批,優先發放小額擔保貸款。做大做強市擔保公司,鼓勵擔保機構為初創企業提供融資擔保。建立健全創業投資機制。鼓勵和支持設立各種形式的創業投資基金,扶持初創企業發行集合式債券和上市融資。對創業滿兩年、市場前景明確、經濟效益和信用良好的企業,鼓勵支持其發行集合式債券,積極幫助符合條件的創業企業在創業板上市融資,對成功上市的企業進行獎勵。

  11. 加強創業指導服務。成立衡陽市全民創業工作領導小組,領導小組辦公室設市經委。領導小組辦公室要建立并不斷更新創業項目庫,定期發布,為各類創業主體提供咨詢和指導服務。各縣(市)區也要成立相應的領導機構。市、縣兩級都要建立全民創業部門協調會議機制,定期召開部門聯席會議,協調解決創業問題,發揮相關社會組織的作用,共同做好全民創業工作。各縣(市)區要建立和完善創業服務體系,建立中小企業服務中心、公共技術服務平臺,建立創業服務指導專兼職隊伍。鄉鎮(街道)要建立創業輔導站,每個鄉鎮(街道)、社區都要安排專職創業、就業信息員。加強創業人才培養和創業培訓,各級要制訂創業培訓計劃,提供免費創業培訓。加強市場開拓服務,相關部門要積極組織初創企業參加技術貿易洽談和產品展覽展銷,提供展覽展銷補助,幫助初創企業開拓市場。對創業型企業或實體,多扶持,重教育,初次違規免處罰,禁止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查。要簡化立項、審批和辦證手續,開辟創業“綠色通道”。

  本意見自發布之日起實施,解釋權在衡陽市全民創業領導小組。明確只有在衡陽市創業,才能享受意見中所規定的各項優惠政策。市直各相關部門要按照意見要求,結合工作實際,制訂切實可行的具體操作辦法,報全民創業領導小組審定后,認真抓好落實。

編輯:redcloud

閱讀下一篇

返回珠暉新聞網首頁
色综合av麻豆台湾_亚洲精品无码AⅤ片_亚洲人成网站在线播放vr_亚洲av天天做在线观看_夫妇交换4中文字幕_亚洲第一欧美的日产